- Мурат Ерболатулы, с наступившим годом! Очевидно, что новый год возлагает новые задачи. Независимо от того, какие планы строятся на будущее, все упирается в финансы. Поэтому, если мы начнем разговор с состояния городской казны, то есть бюджета...
- Прежде всего, пользуясь этой возможностью, хочу еще раз поздравить жителей города с Новым - 2026 годом. Пусть Новый год станет для всех нас годом, полным добра!
Теперь о бюджете. Городской бюджет состоит из областных, республиканских трансфертов, субвенций и средств, собранных непосредственно нами. Трансферт, как вы понимаете, это средства, выделяемые из областного, республиканского бюджета на жизнедеятельность города, в основном на стратегические объекты. Но руководство города должно уметь доказать необходимость этих средств перед областью. Только тогда в город будут поступать средства сверху. Субвенция - это денежная сумма, выделяемая из бюджета более высокого уровня на определенный срок и конкретную цель. В 2024 году в город из области, республики поступило 3 млрд тенге, в 2025 году - 7 млрд 700 млн тенге трансфертов. На эти средства была проведена масштабная работа, и многое еще продолжается.
Например, точное состояние Ескулинского водохранилища не всем известно. Говорят: «Не говори плохо, чтобы не случилось», но, не дай Бог, в случае аварии запасов воды в этом резервуаре хватит всего на 10 часов. Из Ескулы в город идет только один водопровод. Если в одном месте труба лопнет, то город Сатпаев и соседний поселок Кенгир останутся без питьевой воды. Как говорится, «готовь сани летом», сейчас проектно-сметная документация по прокладке дополнительной трубы прошла экспертизу, запрашиваем средства из республиканского бюджета.
Вообще, Ескула - очень тяжелый проект. Электроэнергия здесь тоже поступает только по одной линии. Если в одном месте оборвется, то все, считайте. Конечно, для ремонта и приведения всего этого в соответствие с требованиями нужны значительные средства. В этом плане нам хорошо помогает республика, потому что на эти цели выделено более 2 млрд тенге.
В городе 4 тепломагистрали. Замена изношенных труб здесь началась в прошлом году. В этом году и в следующем году она будет продолжена. На это дело из республиканского бюджета выделено 3,5 млрд тенге.
Что касается наших собственных средств, то бюджет на 2024 год составляет 11 млрд тенге. Вы знаете, я пришел на должность руководителя города с должности директора Жезказганской обогатительной фабрики. Бюджет фабрики в том году составлял 88 млрд тенге. Бюджет только одной фабрики оказался в 8 раз больше бюджета города с населением более 70 тысяч человек. Что это значит? Конечно, сразу стало ясно, что необходимо искать пути увеличения городского бюджета.
Сатпаев считается моногородом. Для предпринимателей, в целом для налогоплательщиков, в этом есть много преимуществ. Объясняя это всесторонне, мы начали работу по разъяснению выгод регистрации в нашем городе в качестве налогоплательщика. В результате, некоторые ребята, которые вышли из нашего региона, но сейчас ведут бизнес в крупных городах, таких как Караганда, Астана, пришли и зарегистрировались в нашем налоговом органе. Я случайно узнал об одном таком парадоксе. В городе есть учреждение, которое в народе называют «ЗГШО». С момента основания оно работает на территории города Сатпаев, и его работники в основном являются гражданами нашего города. Но... оказалось, что они зарегистрированы в налоговом органе соседнего города. «Как это?» - спрашиваю, говорят: «Так было всегда». Что можно сказать о таком парадоксе? Поэтому, когда я высказал свое мнение о необходимости регистрации этого учреждения в Сатпаеве, аким области Дастан Адаюлы Рыспеков поддержал мое предложение. Сейчас только «ЗГШО» приносит в городской бюджет 2 млрд тенге поступлений. Вкратце о бюджете - вот такая ситуация.
- Новый год город встретил с белым снегом. Смысл сказанного понятен...
- Конечно. Проблема «черного снега в городе Сатпаев» вышла за пределы города, области и дошла до руководства нашей страны. Премьер-министр нашей страны О. Бектенов и председатель Мажилиса Парламента РК Е. Кошанов побывали в котельной города и ознакомились с ситуацией.
Я был назначен акимом города 5 июля 2024 года. 8 июля я впервые приступил к работе. Тогда я начал знакомство с городом с посещения котельной. Потому что нужно было своими глазами увидеть ход подготовки к предстоящей зиме. Должно быть, они знали о моем приезде, меня встретил руководитель ТОО «Kazakhmys Distribution». На мой вопрос: «Как идет подготовка к зиме?», он ответил: «Никакой подготовки не ведется. Потому что городской бюджет должен нам 3,5 млрд тенге. Заплатите эти деньги, и только тогда начнутся ремонтные работы. В противном случае возьмите котельную на баланс города». Между делом скажу, что документы на передачу котельной городу они тоже подготовили. Их это требование тоже пришлось отложить.
Если ремонт не будет проведен, то город зимой замерзнет, это несомненно. То, что город в долгах, это тоже правда. Но карман города - дырявый. Поэтому пришлось говорить жестко. «Если завтра город замерзнет зимой, то первым отвечать будете Вы. Потому что владелец котельной - Вы. Меня могут уволить с работы, а Вас посадят», - сказал я ему. После этого, я заметил, он сник. И так он начал в срочном порядке приступать к ремонту котельной. Самой главной задачей в том году было своевременное обеспечение города теплом. Мы поставили перед собой такую цель и достигли ее. В ходе отопительного сезона возникла проблема «черного снега».
Нужно открыто сказать, что там, где сжигается уголь, снег не может не чернеть. Конечно, нужно не допускать ситуации, как в прошлые годы. В прошлом году мы работали в этом направлении.
На обогатительной фабрике есть «сушильный барабан», в котором сушат медный концентрат, он выдерживает тысячу градусов жары. Во время ремонта котельной мне это пришло в голову. Мы посоветовались с директором котельной Сакеном Мухтарулы. Котельные обычно облицовывают бетоном. Теперь мы решили обшить бетон снаружи железом. Это старая технология, которая использовалась 30-40 лет назад. Но результат оказался очень эффективным. Бетон не выдерживал и трескался, и прекратили его латать во время работы. То есть работа рабочих облегчилась. Также наблюдается экономия энергии.
Были установлены фильтры, задерживающие дым, а также устройства, которые по-русски называются «грязевики». Благодаря «грязевикам» в котельную не поступает грязная вода, как раньше. Как я уже говорил, поскольку в огне используется уголь, проблема черного снега полностью не исчезнет. При переходе с одной котельной на другую сжигается мазут. То, что дым от мазута выходит темно-коричневым, - это закономерно. В такие моменты находятся граждане, которые кричат: «Мы снова утонем в черном дыму?». Но это не оказывает такого уж негативного воздействия на экологию.
Вы правильно говорите, улицы города белые. Наверное, от радости написал, один человек мне в личку написал: «Черный снег был нормальный, а этот белый снег едим, и у наших детей болят животы». Я понял, что он пошутил, посмеялся и все.
- На одном из первых совещаний, проведенных Вами в качестве акима, мне запомнились Ваши слова: «Если мы не сможем обеспечить город теплом зимой, если наши люди будут мерзнуть в своих домах, то нет смысла говорить о благоустройстве, озеленении, украшении. Самая главная задача - подготовить город к зиме». Со стороны жителей часто звучит критика в адрес «КСК». Какие меры в рамках закона акимат может принять в отношении них? Расскажите также о «цифровизации тепловых сетей».
- Отвечу с конца вопроса. В городе более 600 многоэтажных домов. Половина из них имеет возможность контролировать тепловой режим путем установки специальных устройств. То есть, если в дом подается слишком много тепла, устройство горит «красным», а если ниже нормы, то «зеленым». Затем специалисты узнают, какой уровень тепла где, и вносят коррективы. Цифровизация – это оно. В будущем, конечно, все многоэтажные дома будут подключены к этой системе.
А теперь о «КСК». В крупных городах нет проблемы с «подвалами». В этом отношении многое зависит от жильцов. «Мы платим деньги за комуслуги, почему не делают?» - нельзя просто сидеть, надо это контролировать. Если есть необходимость в ремонте, почему бы не собрать дополнительные средства? Эти средства можно платить в течение года, то есть 12 месяцев. Вот на это жильцы не идут. Это неправильно. Если недовольны работой, сейчас есть возможность выбрать другую компанию. Акимат может привлечь к суду нерадивые «КСК» в рамках закона. Но если сегодня составили акт о протекающей трубе, а завтра ее заткнули, как быть? Какое решение примет суд в этом случае? Общественность должна знать, что есть и такие вопросы.
- В прошлом году в городе появилось много новых аллей. Народ обрадовался. Однако такие красивые планы, как реконструкция улицы Абая, озеленение участка от НурТобеСат до въезда в город, не были реализованы. Причина? Недавно я увидел сообщение о том, что скоро будет реконструирована улица Мангилик Ел, как будет выполнено?
- Для определения направления благоустройства трех улиц города: Абая, Каныша Сатпаева, Мангилик Ел, мы провели специальный конкурс. Компания-победитель разработала дизайн-коды улиц, как в крупных городах. Не бывает так, чтобы фасад одного объекта на улице был черным, а другого – красным. Все должно быть однородным и гармоничным. Компания предложила нам проект, как благоустроить, украсить и озеленить улицы. Теперь наша задача – реализовать этот проект. Возможно, не все удастся реализовать сразу. Но главное, чтобы работа велась в рамках этого проекта.
- Кажется, я неправильно понял. Но было бы здорово, если бы наши улицы изменились так, как в тех объявленных проектах...
- Конечно. Будем брать в руки в зависимости от финансовых возможностей. Аллеи перед магазинами «Универсам», «Дом одежды» - это тоже не я придумал, а проекты, определенные дизайн-кодом компании.
А если говорить о посадке деревьев от НурТобеСат в сторону города, то хочу открыто сказать, что с моей стороны была спешка. Потому что нужно полностью изучить состояние земли. Потому что возникли проблемы, так как дорога республиканского уровня. В конце концов, мы пришли к решению. Мы не будем трогать сторону дач на дороге со стороны Жезказгана, там, видимо, лежат разные кабели. Если все будет хорошо, весной посадим в общей сложности 1400 деревьев 4 видов.
- В следующий раз, пожалуйста, подробнее расскажите об индустриальной зоне. В прошлом году некоторые граждане в социальных сетях довольно много говорили об этом проекте..
- Насколько я знаю, вопрос о создании индустриальной зоны поднимался около 15 лет назад. В прошлом году правительство утвердило. Теперь осталось приступить к работе. Прежде всего, необходимо решить вопросы подведения воды, канализации, благоустройства. Работа идет. В будущем уже известны два завода, которые будут работать в регионе. Оказывается, ленту для обертывания катодной меди на медеплавильном заводе мы привозим из России. Точно так же мы начнем производить цепи для колес техники в шахтах в этом районе. Я смотрю на будущее индустриальной зоны с большими надеждами. Потому что найдутся инвесторы, которые захотят воспользоваться ее возможностями.
- О нашем городе часто говорят: «Город, архитектура которого соответствует его богатству». Конечно, это правильно. Однако, когда будет решена проблема «Деревянных домов» в нижней части города?
- Я вам вот что скажу. В нашем городе есть правило: «Нельзя строить дома выше 5 этажей». Если посмотреть, в нашем городе есть несколько 9-этажных домов. Но когда был принят последний Генеральный план города, было введено такое правило. Предприниматели, которые хотят построить новые дома на месте «Деревянных домов», предпочитают строить 7-10-этажные дома. Потому что строить 5-этажный дом невыгодно. Поэтому этот вопрос тоже пришлось изучить. Наш город относится к зоне, где не бывает землетрясений. Добыча руды в шахтах также не мешает городу. Тогда почему был введен такой запрет? Что нужно, сейчас у нас есть официальное разрешение от соответствующих органов на строительство 10-этажного дома в городе. Я говорю это к тому, что в рамках проекта реновации предприниматель, который хотел обновить «нижнюю часть» города, хотел построить 7-10-этажные дома. Сейчас предпринимателю выделено два земельных участка. Строительство начнется в этом году. Но я не думаю, что это работа, которая закончится через пару лет. Возможно, если со стороны жителей будет больше энтузиазма, желания, намерения, количество предпринимателей, заинтересованных в строительстве домов, может увеличиться.
- Одной из новинок этого года в городе стал уход «Сат Тазалык» и приход новой компании «Улытау Эко Сервис».
- «Сат Тазалык» не соответствовало своему названию. Сколько мы говорили, давали возможность. Но...
В конце концов, мы решили искать новую компанию, которая будет заниматься чистотой города. Конкурс, объявленный компанией «Улытау Эко Сервис», выиграла и приступила к работе с 1 января. Кажется, это очень опытная компания. Оказывается, она работает в городах Астана, Алматы, Талдыкорган.
Было замечено, что она строга к порядку. На каждую машину установлен GPS. Ход работы находится под постоянным контролем компании. Каждую мусорную площадку нужно убирать за 25 минут. Таково требование. Заработная плата, которую они платят работникам, тоже радует.
Мы планируем обновить 50 мусорных площадок в городе, установить 20 подземных контейнеров и полностью убрать наземные контейнеры в 7 микрорайонах. Я уверен, что мы будем выполнять эти и другие наши планы вместе с новой компанией.
- Мурат Ерболатулы, вместе с вами в руководство города пришла новая волна. «Если я не загорюсь пламенем, Если ты не загоришься пламенем, Если мы не загоримся пламенем, Как откроется небо?» Видно, что вы приступили к работе с юношеским задором. Мы видим ваши стремления к инновациям. Возможно, есть те, кто не хочет видеть. Но мнение большинства людей таково. А какие еще новинки вы предложите народу в Новом году, что сделаете для города?
- Спасибо за теплые слова! Правда, когда мы приходим служить народу, мы хотим быть достойными, насколько это возможно. В некоторых случаях мы можем ошибаться, иногда допускать недостатки. Но, как говорят в русском народе, «не ошибается только тот, кто не работает». Поэтому мы будем продолжать свою работу в том же духе, стремясь исправить, если критика правдива, и не обращая внимания, если это придирки.
Мыслей много. Планов достаточно. Что вы скажете, если я скажу, что в этом году на территории города появится 7 «скважин»?
- Обычный родник с водой?
- Да, но он не течет днем и ночью. В народе говорят: «Что бы ни вышло, все выходит из Шымкента». Я предпочитаю использовать это слово в хорошем смысле.
Когда разговаривал с друзьями из Шымкента, разговор перешел к вопросам озеленения. «Наверное, нет ни одного города, где весной и осенью сажают деревья, как в нашем Жезказгане, Сатпаеве. Но вырастить их, даже поливать, требует больших усилий», — сказал я, и один из парней спросил: «Почему бы вам не установить скважину?». Оказывается...
Посоветовавшись со специалистами, я узнал, что в нашем городе вода выходит с глубины 100 метров. В этом году в городе пробурим 7 таких скважин, установим «скважины» и внедрим капельное орошение.
Как мы поливаем парк «Женис»? Машиной «Водовоз». Даже стыдно говорить об этом в наше время. Вот одно из наших нововведений в этом году.
В основном, этот год мы хотим посвятить ремонту дорог и фасадов домов. Поэтому 2026 год мы объявили «Годом дорог и фасадов». Готов проектно-сметный документ по обновлению фасадов 98 домов.
Проведя экспертизу, я увидел, что за последние 7 лет в нашем городе отремонтировано всего 21 улица. Почему? Неужели прежние акимы не уделяли внимания городским дорогам? Нет, совсем не так. Думаю, учитывалось наличие труб в городе, которые необходимо было заменить. Какой смысл асфальтировать в этом году, а в следующем снова копать? На мой взгляд, прежние руководители поступили правильно с этой точки зрения.
В прошлом году было заменено несколько магистралей. Благодаря этому в этом году появилась возможность отремонтировать 23 улицы города.
Я собрал руководителей городских предприятий, занимающихся электро-, тепло-, водоснабжением и связью, и получил от них гарантийные письма с подписями о том, что они не будут проводить никаких земляных работ на улицах, подлежащих ремонту, в течение следующих 5-7 лет. Конечно, если вдруг возникнет аварийная ситуация, ничего не поделаешь. Освещение улиц города также будет продолжено.
В принципе, возможностей для развития города стало больше. Хочу особо отметить, что руководство области оказывает постоянную поддержку и помощь. Известно, что совместная работа всегда приносит результаты.
- Спасибо за беседу! Пусть Новый год будет хорошим! Пусть сбудутся наши мечты и цели!
Беседовал: Абдолла Дастанов, главный редактор газеты «Аимак акшамы».
