Атаудың өзгеруі осы тараудың мазмұнына сәйкес келеді, себебі ол Қазақстанның мемлекеттілігінің негіздерін көрсетуге бағытталған.
Қазақстанның басқару нысаны нақты анықталды – президенттік республика.
Юристтер арасында бұл норманың дұрыс емес көрсетілгендігі туралы пікірлер көп болды, себебі құқық теориясында мұндай басқару нысаны жоқ деп есептеледі. Басқару нысандары мемлекеттік билік органдарының – мемлекет басшысының, парламенттің және үкіметтің өзара әрекеттесу тәсіліне қарай классификацияланады.
Республика – бұл жоғарғы билік органдарының сайлау арқылы құрылып, белгілі бір мерзімге әрекет ететін басқару нысаны (монархиядан айырмашылығы).
Республика түрлері үшке бөлінеді: парламенттік, президенттік және аралас. Біздің мемлекетіміз – президенттік республика, мұнда Президент мемлекет басшысы әрі үкімет басшысы болып табылады. Ұсынылған өзгеріс «Күшті Президент – ықпалды Парламент – есеп беретін Үкімет» концепциясына сәйкес келеді.
Қазақстан Республикасының әкімшілік-аумақтық құрылымы Конституциялық заңмен анықталады (қазір заңмен).
Елде арнайы құқықтық режимдердің енгізілуі Қазақстанның аумақтық дамуын және инвестициялар тартуды қамтамасыз ету мақсатымен экономикалық мүдделерге сай келеді.
Бірақ осыған байланысты әкімшілік-аумақтық құрылымға әсер ету мүмкіндігі туралы қауіптерді алдын ала ескерген жөн. Сондықтан, бұл мәселені реттейтін заң деңгейі көтерілуде.
Осы орайда Конституцияның соңғы және өтпелі ережелерінде болған «Суверенитет, тәуелсіздік, унитарлық, аумақтық тұтастық, Республика Қазақстанның басқару нысаны өзгермейтін» нормасы тікелей Конституцияда белгіленеді.
Қазақстан Республикасының қызметінің негізгі принциптері концептуалды түрде қайта қаралып, негіз ретінде бекітілді: Суверенитет пен тәуелсіздікті қорғау; адам құқықтары мен бостандықтарын сақтау; заң үстемдігін және тәртіпті қамтамасыз ету; жалпыұлттық бірлікті нығайту; халықтың әл-ауқатын арттыру; жауапты, шығармашылық патриотизм идеясын насихаттау; қоғамдық диалогты дамыту; еңбекқорлық, прогресс, білім сияқты құндылықтарды қалыптастыру; жоғары экологиялық мәдениетті дамыту; тарихи-мәдени мұраны сақтау; ұлттық мәдениетті қолдау.
Сонымен қатар, Қазақстан Республикасының стратегиялық бағыты ретінде адами капиталды, білім беруді, ғылымды, инновацияларды дамыту бекітілген.
Конституцияда халықтың мемлекеттік биліктің жалғыз қайнар көзі ғана емес, сондай-ақ Суверенитеттің жалғыз иесі екендігі туралы ереженің енгізілуі ішкі логикалық тұтастықты қамтамасыз ету үшін маңызды. Бұл ереже мемлекеттік билік табиғатын дұрыс түсінуге ықпал етеді.
«Халық – мемлекеттік биліктің қайнар көзі» формуласы биліктің пайда болу және легитимация механизмін көрсетеді, бірақ Суверенитеттің мемлекеттік биліктің жоғарғы, бастапқы және ажырамас қасиеті екендігін көрсетпейді.
Суверенитет – бұл мемлекеттік билік жүргізуден бөлек, мемлекеттік билік жүйесі мен оның шекараларының қалыптасуы мен шектелуі үшін қажетті бастапқы және құрылыстық сипат.
Осылайша, Суверенитет иесі мемлекет емес, ол тек халықтан делегирленген өкілеттіктерді жүзеге асырады.
«Республикалық референдум» орнына «халықтық референдум» деген сөздер қолданылған.
Референдумдар ең маңызды мәселелер бойынша өткізілетін болуы тиіс. Сондықтан референдумның атауында мемлекеттік құрылым нысаны емес, халықтың бірлігі басым болуы керек.
Заңдардың азаматтарға жаңа міндеттер жүктеуі немесе олардың жағдайын нашарлатуы өткен күшіне әсер етпейтіндігі айқын белгіленген.
Бұл тәсіл заң мен тәртіп, адамды басты орынға қою принциптерімен және Әділетті Қазақстан идеясымен үйлеседі.
Қазақстан Республикасының кейбір өңірлерінде арнайы құқықтық режимнің орнатылуы мүмкіндігі конституциялық деңгейде бекітіледі:
«Қазақстан Республикасының кейбір аймақтарында экономикалық дамуды жеделдету мақсатында конституциялық заңдарға сәйкес қаржы саласында немесе «жедел дамудың қаласы» арнайы құқықтық режимі енгізілуі мүмкін. Бұл арнайы құқықтық режимдер мемлекеттік басқарудың ерекшеліктерін, сот жүйесінің жұмыс істеуін қамтуы мүмкін.»
Ұсынылған норма Қазақстанның құқықтық негізін тұрақты әрі болжамды етуге бағытталған.
«Шетелдік діни ұйымдардың Қазақстан аумағында қызметі, сондай-ақ шетелдік діни орталықтардың Қазақстандағы діни ұйым жетекшілерін тағайындауы жергілікті мемлекеттік органдармен келісілген болуы тиіс» деген норма қажетсіз деп алынып тасталды.
«Шетелдерден, халықаралық және шетелдік заңды тұлғалардан, шетел азаматтарынан және азаматтығы жоқ тұлғалардан алынатын қаржылық қаражат пен активтердің қозғалысы туралы ақпарат Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес ашық және қолжетімді болуы тиіс» деген ереже қосылған.
Бұл норма шетелдік ықпалдың жасырын болуына жол бермеу, қоғамдық сенімді қамтамасыз ету және азаматтардың өз пікірін қалыптастыру үшін қажетті ақпаратпен қамтамасыз ету мақсатында енгізілген.
Мемлекет пен діннің арақатынасы нақты айқындалды. Мемлекеттің зайырлы сипаты біржақты бекітілді. Бұл қоғамның сұранысы.
Діни ұйымдардың қызметі заңға сәйкес жүзеге асырылады және Конституциялық құрылысты қорғау, ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету, қоғамдық тәртіп, адам құқықтары мен бостандықтары, азаматтардың денсаулығы мен қоғамның моральдық құндылықтары сияқты мақсаттар үшін шектелуі мүмкін.
Бұл норма мемлекет пен қоғамның қажеттіліктеріне сәйкестікті қамтамасыз ете отырып, діни ұйымдардың қоғамдық өмірде рөлін реттейді.
Меншікті пайдалану қоғам мен мемлекеттің мүддесіне, қоршаған ортаға зиян келтірмей, басқа адамдардың құқықтары мен заңмен қорғалатын мүдделеріне нұқсан келтірмей жүзеге асырылуы тиіс.
Қазіргі Конституциядағы «меншік иелері бұл құқықты қоғамның игілігі үшін пайдалануы тиіс» деген тұжырым нақтылауды қажет етеді, себебі қоғамдық игілік ұғымы кең ауқымды.
Мемлекеттік тіл туралы өзгеріс ұсынылып, мемлекеттік тіл – қазақ тілі деп нақты көрсетілген.
Бейбітшілік саясаты бірнеше негізгі принциптерден тұрады. Олардың ішінде (әсіресе БҰҰ Жарғысында):
Күш қолданбау және күш көрсету қорқынышы.
Халықаралық дауларды бейбіт жолмен шешу. Переговорлар, делдалдық, арбитраж, сот арқылы шешу.
Мемлекеттердің теңдігі. Барлық мемлекеттер заңдық тұрғыдан тең, өлшемі мен күшіне қарамастан.
Мемлекеттердің ішкі істеріне араласпау. Саяси құрылымды немесе шешімдерді таңуды шектеу.
Аумақтық тұтастық және шекаралардың бұзылмауы.
Халықтардың өз тағдырын анықтау құқығы.
Халықаралық міндеттемелерді адал орындау.




